The Fed (The Federal Reserve System) adalah bank sentral Amerika Serikat yang sangat berperan penting dalam menentukan arah perekonomian AS, dan FOMC (Federal Open Market Committee ) adalah bagian dari The Fed itu sendiri.
The Fed berbasis di Washington D.C, didirikan oleh kongres AS pada 23 Desember 1913, institusi ini adalah Penjaga Gawang Ekonomi AS dan merupakan bagian dari pemerintahan federal.
Sebagai bank sentral, The Fed mengatur semua institusi keuangan di AS, The Fed merupakan jaringan yang terdiri dari 12 federal reserve bank beserta cabang-cabangnya.
Selain berfungsi sebagai bank sentral, The Fed juga melakukan riset dan studi mengenai trend perekonomian AS sebagai penunjang keputusan kebijakan moneter.
The Fed adalah institusi yang independen, yang artinya bisa membuat keputusan sendiri tanpa persetujuan pemerintah, namun kongres bisa mempertanyakan keputusannya jika dinilai kurang tepat.
Kepala The Fed dicalonkan oleh presiden dan harus memperoleh persetujuan dari senat, jadi secara teoritis The Fed harus bebas dari tekanan politik.
Sejarah terbentuknya The Fed
Sebelum The Fed berdiri pada desember 1913, AS mengalami 2 periode sistem bank sentral, pertama tahun 1791 dan kedua pada tahun 1816, keduanya bertujuan untuk mencegah ambruknya ekonomi AS.
Namun karena khawatir bank sentral akan sangat menentukan kebijakan, kongres AS gagal menyetujui realisasi pendirian bank sentral, dan pada tahun 1836 presiden Andrew Jackson menolak untuk memperpanjang masa berlaku bank sentral.
Barulah setelah rentetan peristiwa kejatuhan bank yang terjadi pada tahun 1873, 1893 dan 1907, kongres AS akhirnya mempertimbangkan dengan serius untuk membentuk sebuah bank sentral.
Tugas The Fed
Tugas utama The Fed adalah mengupayakan tingkat pertumbuhan ekonomi sesuai dengan target, tingkat pengangguran yang rendah, mengatur tingkat inflasi dan kestabilan harga untuk menjaga daya beli US dollar. serta menentukan tingkat suku bunga yang paling tepat untuk menunjang berjalannya roda ekonomi.
The Fed juga mengawasi kesehatan bank-bank komersial, baik dalam menampung dana nasabah maupun dalam menyalurkan kredit.
The Fed berperan penting dalam clearing check, memproses pembayaran yang dilakukan secara elektronik, menyalurkan uang kertas dan koin ke bank-bank dan institusi keuangan, serta mengawasi transaksi antar bank.
2 Publikasi penting The Fed
Beige Book : Dinamakan demikian karena sampul laporan tersebut berwarna kecoklatan, laporan analisa ini didasarkan pada hasil wawancara terhadap para ekonom, analis, pebisnis dan direktur bank pada beberapa negara bagian.
Fed Minutes : Laporan ini mengungkapkan pandangan para anggota FOMC pada saat meeting, Seringkali memuat perbedaan antar anggota beserta alasannya masing-masing yang diakhiri dengan voting, perbedaan hasil voting yang mencolok akan sangat berdampak pada pergerakan USD.
Beige Book & Fed Minutes dipublikasikan 8 kali dalam setahun.
Kebijakan Moneter The Fed
The Fed menentukan kebijakan moneter untuk menjaga kesehatan perekonomian AS, kebijakan yang dijalankan adalah menentukan suku bunga dan jumlah uang yang beredar untuk memacu pertumbuhan ekonomi dan menghindari resesi, jika pertumbuhan perlu dipercepat dan lapangan kerja perlu diperbanyak, The Fed akan memberikan kredit ke bank-bank komersial untuk disalurkan.
Cara lain The Fed untuk meningkatkan jumlah uang beredar adalah dengan membeli surat berharga pemerintah seperti bond dan lainnya, cara ini lazim dinamakan quantitative easing (QE), sebaliknya jika perekonomian dianggap tumbuh terlalu cepat dan inflasi naik tajam, maka The Fed akan menaikkan suku bunga pinjaman dan mengurangi atau berhenti membeli surat berharga pemerintah, sehingga akan mengurangi jumlah uang beredar.
Struktur Organisasi The Fed
Amerika Serikat terdiri atas 12 distrik, dan setiap distrik memiliki sebuah bank yang disebut reverse bank, bukan bank komersial, namun kepanjangan tangan dari The Fed.
Setiap reverse bank akan dikepalai oleh seorang presiden, ke 12 distrik tersebut adalah Boston, New York, San Francisco, Philadelphia, Cleveland, Chicago, Richmond, St. Louis, Minneapolis, Atlanta, Kansas City, dan Dallas.
Dewan gubernur mengawasi kerja The Fed secara keseluruhan, yang terdiri dari 7 anggota yang ditunjuk oleh presiden dan telah disetujui oleh senat.
Dewan gubernur dipimpin oleh kepala dan wakil kepala The Fed yang juga ditunjuk oleh presiden dan disetujui oleh senat, lama jabatan kepala dan wakil kepala adalah 4 tahun, dan bisa diperpanjang.
Hubungan The Fed dengan FOMC
Singkatan dari Federal Open Market Committee, sebuah kelompok dalam The Fed yang membuat keputusan mengenai kebijakan moneter.
FOMC terdiri dari 12 anggota. 7 anggota dari dewan gubernur, empat anggota dipilih diantara 11 presiden reserve bank, dan satu anggota tetap adalah presiden federal reserve bank of New York, ke-4 anggota tersebut menjabat selama 1 tahun secara bergiliran diantara 11 orang.
FOMC mengadakan rapat 8 kali dalam setahun untuk menentukan suku bunga dan memutuskan apakah bank sentral akan mengurangi atau menambah jumlah uang beredar dengan menjual atau membeli surat berharga pemerintah, keputusan akhir FOMC biasanya ditentukan dengan cara pemungutan suara (voting) diantara para anggotanya.
Dari Mana The Fed mendapatkan Dana ?
Sebagian pendapatan The Fed diperoleh dari operasi pasar terbuka (open market operation), terutama dari bunga portofolio surat berharga dan hasil dari jual beli surat berharga tersebut.
Disamping itu, The Fed juga memperoleh penghasilan dari jasa transaksi keuangan seperti proses pembayaran elektronik dan lainnya.
Aset The Fed perjuli 2011 diperkirakan sekitar 3 trilliun US dollar, dan sebagian besar keuntungan The Fed disetorkan ke departemen keuangan AS (US Treasury).